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人大常委与7位部级引导面对面:审计牛皮癣被治好了吗大香蕉新闻大发不时彩大发快三东莞时间网

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内容摘要:人大常委与7位部级领导面对面:审计牛皮癣被治好了吗大香蕉新闻大发时时彩大发快三东莞时间网2015年12月26日,十二届全国人大常委会第十八次会议在北京人民大会堂举行联组会议,结合审议 国务院关于2014年度中央预算执行和其他财政收支审计查出问题整改情况的报告进行专题询问。 新华社...
人大常委与7位部级引导面对面:审计牛皮癣被治好了吗大香蕉新闻大发不时彩大发快三东莞时间网 2015年12月26日,十二届全国人大常委会第十八次会议在北京国民大会堂举行联组会议,结合审议 国务院关于2014年度中心预算履行和其他财政进出审计查出问题整改情况的申报进行专题询问。 新华社【宏观·政策】全国人大常委与7位部级引导首次面对面:审计查出的问题整改到位了吗?《中国经济周刊》记者 姚冬琴 | 北京报道针对审计结果中一些屡审屡犯的“牛皮癣”,全国人大常委会开出了一剂对症之药,效果空前。12月26日,周六,国家发改委主任徐绍史、财政部部长楼继伟等七部门负责人齐聚国民大会堂金色大厅,接收全国人大常委会针对《2014年度中心预算履行和其他财政进出审计查出问题整改情况的申报》(下称“审计整改申报”)进行的专题询问。与往年审计整改申报只是书面提交全国人大常委会会议不合的是,今年由审计署审计长刘家义作口头申报,并由全国人大常委会会议分组审议。之后在26日,全国人大常委会首次针对审计整改申报进行专题询问。专题询问进行了两个多小时,主持人、全国人大常委会副委员长张平一开始就疏解了规则——谈话凸起重点、言简意明。询问者和应询作答者双方也是直指核心,对答中不乏“尖锐”“愤怒”这样的词汇。中国审计学会副会长姜江华对《中国经济周刊》记者表示,审计整改情况向全国人大常委会申报机制的改进,意义重大,影响深远。除了当天接收询问的七部门,对其他单位也起到警示感化。“假如你整改不到位,屡改屡犯,就会由人大来质询你,把一把手叫来当面质询。”为什么是这七部门被询问?“对不起,我可能说得尖锐点儿。”全国人大常委会委员吴晓灵第一个提问,对象是发改委主任徐绍史。吴晓灵问道,每年的中心投资计划和基本扶植预算,在提交全国人大审查赞成的预算中,细化到具体项目的比例是若干?若何进一步提高岁首年月编列细化到项目的比例?徐绍史主任答道,现在中心本级预算内投资具体细化到项目的比例,按照不低于75%来履行。他还介绍说,发改委赓续地提高岁首年月计划编制细化到项目的比例,采取的最主要办法就是建立“重大项目库”,已于11月初上线运行了。全国人大常委会委员王明雯也给财政部部长楼继伟提了一个“棘手”的问题:2015年因为地盘出让金收入削减,一些省份财政收入下滑,有些省份债务率已经跨越了小心线,请问财政部有什么办法来解决这些地方控制风险和持续成长的抵触?楼继伟回答:财政部驻各地的专员办将加大对违规举债和债务风险监控的力度。对地方违规举债担保的一律不得安排财政资金进行了偿,并由有关部门按照预算法第94条规定,对责任人员给予撤职、解雇的处分。尹中卿委员则表示,对审计申报显示的一些地区彩票资金治理不严格的问题,“全国人大常委会委员在审议中都表示很愤怒,社会"大众,"特别是广大彩民也异常关注。”对此,民政部部长李立国回应,对审计发明的虚报套取、挤占挪用专项福彩资金等问题,急速进行了周全整改,并严肃问责。截至2015年10月底,已经由过程了债原资金渠道、上缴国库和财政专户、停发和降低标准发放津补贴、补办手续、调剂账目等方法,整改35.13亿元,占违规资金的92.9%。依法处理相关责任人64人。卫计委主任李斌、国家体育总局局长刘鹏、中国科学院副院长王恩哥,以及审计署审计长刘家义当天也分别回答了委员们的询问。为什么是这7个部门负责人接收询问?姜江华向记者分析称,此次专题询问是针对2014年度中心预算履行和其他财政进出审计查出问题的整改情况。接收询问的部门大致可分为三种情况:第一,“龙头部门”,比如,发改委是具体组织项目投资计划的,财政部的本能机能是预算治理、资金拨付、地方债务的安排等;第二,与民生资金互相关注的部门;第三,应用财政性资金比较多的部门。“在审计整改申报中,这些部门查出的问题相对多一点,申报里占用的篇幅相对长一些。查出的问题也是"大众,"高度关注的。”姜江华说。审计整改为什么要当面询问?近年来,每年6月预算履行审计工作申报揭示的问题,都邑成为社会关注的焦点。但审计过后的整改成效究竟若何?每年12月宣布的整改申报却显得相对“低调”。事实上,对整改重视不敷、整改不力、公开不及时不充分等问题仍然存在,像私设小金库、预算项目履行不及时,挤占、挪用、截留财政专项资金、决策和治理欠妥造成国有资产损失等问题,在每年的预算履行审计工作申报中都是“屡审屡犯”。全国人大常委会委员廖晓军指出,“屡审屡犯”的现象比较凸起,明知故犯的情况也时有发生,不少是带有普遍性和机制性的问题,这说明审计查出问题整改的效果还不敷理想,审计监督的感化还没有获得充分的发挥。人大推动审计查出问题整改工作的力度还需要进一步加强。12月22日宣布的审计整改申报显示,截至2015年10月底,经由过程整改促进增收节支5794.94亿元;根据审计建议,制定完善规章轨制5935项。审计发明的895起违法违纪问题线索移送有关部门查处后,已有5598人被依法依纪处理。但审计整改申报中仍有30多处提到“正在”,如“正在”整改中、“正在”规定中、“正在”查处中等。这一次全国人大常委会会议不仅要听整改申报,还要对整改申报开展专题询问,是监监工作打出的一套组合拳,力度之大前所未有。“2015年是探索审计轨制改革力度最大的一年。”12月28日,审计署审计长刘家义在全国审计工作会议上说,2015年,审计发明问题整改及问责机制获得进一步完善。全国人大常委会首次听取整改情况申报,进行专题询问;各地也积极推进此项工作。国务院和地方各级政府将整改情况纳入督查督干事项,严肃追责问责。姜江华表示:“审计长口头申报、人大常委会现场询问相关部门,比以往只是提交书面申报,来得更直接、更有效。”他认为,这种改进意义重大,可以促进审计整改相关方,包括人大、政府、审计机关、被审计单位及其主管部门,组成一个合营的责任体系,人人都来承担、促进问题的整改。“现场问询轨制,公开透明,也是表现阳光政府、阳光行政的重要举措,是具有时代意义的。”

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